Historique
L'idée de créer des observatoires des prix et des revenus outre-mer remonte aux années 1970. Trente ans de débats, deux lois et un décret auront été nécessaires pour que l'Observatoire de La Réunion voie le jour.
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1996 Un premier observatoire
La surrémunération des fonctionnaires en débat
Un premier observatoire est créé par le ministre de l'Outre-mer, dans le cadre du débat sur la surrémunération des fonctionnaires.
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2000 13 décembre
La loi d'orientation pour l'outre-mer
L'article 75 de la loi n° 2000-1207 crée un observatoire des prix et des revenus dans les régions de Guadeloupe, de Guyane, de Martinique et de La Réunion. Il prévoit qu'un décret en fixera la composition, les missions et les modalités de fonctionnement.
Il faudra attendre sept ans ce décret.
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2007 2 mai · 13 juillet
La création effective de l'Observatoire
Le décret n° 2007-662 institue un observatoire des prix et des revenus en Guadeloupe, en Guyane, à la Martinique, à La Réunion, à Mayotte et à Saint-Pierre-et-Miquelon.
Les membres de l'OPR de La Réunion sont rapidement nommés par le préfet. La séance d'installation a lieu le 13 juillet 2007.
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2010 6 juillet
Une présidence indépendante
Le décret n° 2010-763 confie la présidence des observatoires à un magistrat des chambres régionales des comptes, et non plus au préfet, afin de renforcer leur autonomie.
La loi du 23 juillet 2010 permet en outre à leurs présidents de saisir pour avis l'Autorité de la concurrence.
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2012 20 novembre
De l'OPR à l'OPMR
La loi n° 2012-1270 relative à la régulation économique outre-mer conforte les observatoires dans leurs missions. Ceux-ci deviennent des observatoires des prix, des marges et des revenus.
Une place plus importante est accordée aux associations de consommateurs. L'existence, le fonctionnement et les missions des observatoires sont désormais inscrits dans le code de commerce.
Pour aller plus loin
Jean-Yves Rochoux, maître de conférences en économie à l'université de La Réunion, revient sur les conditions de création des observatoires en 2007 et sur les premiers mois de fonctionnement de celui de La Réunion, dans une note intitulée « La comparaison des prix à La Réunion : entre perception, statistiques et enjeux sociaux » (pages 5 à 10).
Poursuivre la découverte de l’OPMR
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- Organisation Composition, présidence et fonctionnement de l'Observatoire.
- Missions Ce que l'Observatoire étudie, analyse et publie.
- Bouclier qualité-prix Le dispositif de lutte contre la vie chère et l'avis annuel de l'OPMR.
- Historique Les étapes qui ont façonné l'Observatoire depuis 2007.
- Cadre réglementaire Les textes qui fondent et encadrent l'action de l'OPMR.